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诸多事实需要进一步核实和查实--张锦坤案一次律师意见
2015-6-27 11:58:57
浏览: 作者:刘峰律师

正文:

诸多事实需要进一步核实和查实

---张锦坤涉嫌贪污、玩忽职守案审查起诉阶段一次律师意见

 

四会市检察院苏斌检察长、乡少梅检察员:

张锦坤一案,广东红棉(广州)律师事务所刘峰律师、曾祥发律师在接受委托担任张锦坤辩护人后,及时前往贵院进行了阅卷。在详细研究案卷后,并于33日前往四会市就有关情况向嫌疑人张锦坤、证人巢志明等人进行了核实,并现场查看了巢志明养猪场。辩护人发现有关事实和案卷显示情况并不一致,尤其与《起诉意见书》中所列明的事实有较大出入,并且,有诸多事实需要进一步核实和查实。辩护人随后并于34日下午前往贵院就上述问题和经办人乡少梅检察官进行了沟通,及时表达了相关意见。根据法律规定,辩护人特向贵院提出律师意见,希望贵院根据最高检去年出台的《关于依法保障律师执业权利的规定》,对该意见予以重视,并将该意见入卷。

同时,辩护人建议贵院能以应有的职业精神和司法品质认真审慎对待本案,将本案退回侦查部门补充侦查。

首先,辩护人了解到,巢志明与张锦坤妻子罗火娣确实于20091月开办了“巢志明养猪场”,该养猪场是从黄田镇燕崀村李秀章处受让获得。并有巢志明和罗火娣于200911日签订的合作协议为证。根据四会市2009年生猪调出大县奖励资金实施方案的相关规定,该养猪场符合“生猪养殖场离主要交通干道500米以上及不影响村民正常生活”这一选择性的奖金申报条件。而至于该猪场是否符合年出栏数达300头以上,巢志明和罗火娣在侦查部门的陈述亦可能有误差,因为,一是时隔久远,二是二人将小猪仔排除在了出栏数以外。这是其一。

其次,辩护人了解到,张锦坤在巢志明申请奖金的整个过程中,只是为巢志明向当时畜牧站站长许小明代为递交了身份证复印件,并受巢志明要求代为办理了银行存折,而上述行为均是基于巢志明是张锦坤妻子妹夫这样一层亲属关系,而巢志明夫妻长期在广州又不便于办理的原因。也就是说,张锦坤的上述行为仅仅是基于亲属关系在生活上的帮助,和其职权无关。至于其后的审批,张锦坤既不知道进程,也不知道何人冒用自己的名义通过了审批。直到后来于2011年奖金发放后才知道审批通过,而此时张锦坤已经调离副镇长岗位并任职市人大。张锦坤意识到其间可能存在问题,但没有细究。不过,整个过程中张锦坤并没有利用自己职权插手奖金审批事宜。直到现在,他依然不知道是何人冒用了自己的名义在审批栏签字,辩护人让其辨认笔迹,其依然不知道是何人签字审批,也不明了其过程如何。更不存在起诉意见书中描述的“授意”许小明违法审批的情况存在(相关笔录也显示并非许小明签字审批,而可能是许世海或罗子强代签的,而这是许小明,而不是张锦坤的授意)。不管巢志明猪场是否符合申领奖金条件,张锦坤在毫无动用职权的情况下的上述行为,显然都和贪污无关。这是其二。

再次,辩护人了解到所获奖金,均交给了猪场主巢志明。巢志明并向辩护人言明已经调取了当时的银行转账记录,辩护人也见到了此份证据。请贵院交代侦查部门予以核实、调取。这意味着,张锦坤并不存在将该奖金据为己有的情况。也无此意图。这是其三。

最后,起诉意见书关于张锦坤玩忽职守的指控也与事实不符,存在问题。对0809批奖金申请的审批,张锦坤只亲自审批了四份,而此四份是张锦坤认真履行职责下的职务行为。另外的十几份,全是畜牧站站长许小明背着张锦坤,以贪污动机擅自所为。张锦坤完全蒙在鼓里。许小明的上述行为,非所谓的张锦坤的授意,而张锦坤也并非从中获取丝毫利益,更不符合玩忽职守的动机。请贵院予以查实。这还只是一个方面。

另一方面,辩护人在和乡检察官沟通时,明确表示,玩忽职守是结果犯,根据最高检对该罪名的立案标准的规定,得造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上,或者直接经济损失不满30万元,但间接经济损失150万元以上,才可以立案。本案也根本不符合这一情形。这是其四。

苏斌检察长、乡少梅检察员,

辩护人希望,贵院不要草率地误以为辩护人的上述意见是一面之词,所以才建议贵院退回补充侦查,将相关情况进一步核实和查实。除了上述与案情相关的事宜外,辩护人想说明的是,经辩护人走访了解,四会市黄田镇上一届班子在行政规范化方面确实存在问题,比如公章使用、各项公务的程序规范等均存在随意散漫的情况,这与整届领导班子的行政素质和行政能力有关,也与其上级领导的管理领导水平有关。而这种情况在国内基层政府组织实属普遍,有着历史阶段性的客观缺陷因素,比如缺乏科学监管、缺少职业训练等。所以,才导致许小明这样的公务人员为了一己私利胆大包天,也造成了张锦坤的这一被动局面。其中需要解决的问题有很多。但切不可以随意任性动用检察权,甚至以假设定罪和有罪推定的思维草率地将张锦坤扣上腐败分子的嫌疑。否则,这将不是对错误的修正和厘清,而是将错就错。司法权是严肃而严谨的,它的粗糙,将带来美国著名律师德肖维茨所说的社会不公正暗流的泛滥。

据辩护人了解,张锦坤直到在镇政府上班的最后一天都还是骑着摩托车上班,而且常被同事取笑。这当然不能明确地说明什么问题,但,至少,我们可以一叶知秋地意识到问题的某一面。当让刑事司法权在其面前降临时,能多一个方面或层面的思忖和考量。放过腐败分子,是对法律和公正的无视,而误将一个公务员认定为腐败分子,则是对法律和公正的践踏。

我们作为辩护人,愿意也希望,贵院能在我们的参与下,以严格而审慎的司法态度,以法律人应有的职业精神,能在此案的办理上获得一个较高的分数,以较为准确的判断,向法律和人民交出答卷。

此致

四会市人民检察院

 

 

广东红棉律师事务所 刘峰律师、曾祥发律师

O一五年 三月五日

(文章来源:广东未央律师事务所刘峰律师,地址:广州白云区机场路1630号方圆白云时光635、636室,电话:18613049494 )


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